新省委书记是闻雨创作的经典官场小说作品 |
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阿珂小说网 > 官场小说 > 新省委书记 作者:闻雨 | 书号:43211 时间:2017/11/4 字数:12599 |
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市府政的紧急电话通知迅速下发到各部门、各单位。通知指出:“为贯彻落实央中、省、市加快棚户区改造步伐的指示精神,加快际国大都市建设进程,市府政决定,采取切实措施強化拆迁工作…公职人员本人在拟拆迁棚户区內的,要带头签订拆迁安置协议。逾期不签,停薪停职;没有公职人员的拆迁户,由区府政安排本区的公职人员承包动员(即包户),动员不成,停薪停职。拆迁户属低保户的,如不配合拆迁,将停发最低生活保障…” 紧急电话通知还要求,本通知精神要內部掌握执行,可以传达到基层单位一把手,但不许行文,也不许公开宣传。 望海区府政的补充通知还规定,离退休公职人员也要提⾼认识,积极投⾝到拆迁工作中去,承担相应责任,分担包户任务。如不完成任务,将受到处罚,担任过导领工作的,要全面调查其任职期间存在的问题… 望海区医院手术室护士陈芳,市卫校毕业至今,已经在这里工作了八年。一天前,医院导领亲自找她谈话,要求她立即实现工作重心转移,动员⺟亲签订拆迁协议,尽早迁离棚户区。陈芳的组织观念很強,始终很听导领的话。可是,这次导领 ![]() 陈芳骑着自行车,神情黯然地回到⺟亲家。“进屋就上炕,”⺟女俩亲亲热热地坐在炕上唠家常。29岁的陈芳是⺟亲余大姐的养女。28年前的一个风雪 ![]() 陈大山和余大姐虽然结婚多年,但始终没有生养。女婴的到来,给这个贫寒之家增添了无尽的 ![]() ![]() 儿女渐渐长大了,小屋实在容不下一家四口了。陈大山在百般无奈之下,住到矿上的工棚。为了多挣点钱,他常常一个班接着一个班下井挖煤,想攒点钱,买间大点的房子,换换窝。这是他多少年的梦想,为了实现这个愿望,他拼死拼活地努力着。可是,一次井下塌方,陈大山和六名矿工兄弟被夺去了生命。人们在扒出陈大山尸体后,发现他用粉笔在自己的矿工帽上,歪歪扭扭地写了个“家”字。很显然,这个“家”字是陈大山在生命的最后时刻写下的,但是,他终其一生望渴的有一个大一点的“家”的愿望,却始终没有实现。人们都知道,陈大山目不识丁,更不会写字。奇怪的是,他竟然在闭上双眼前,写下了一个“家”字… 陈芳卫生学校毕业后,到了谈婚论嫁的年龄。她选择丈夫的标准不⾼,但其中有两项硬指标不可改变。一是要有房子。不求⾼楼大厦,有一间比“进屋就上炕”的家大一点可以了。二是不嫁矿工。 陈芳嫁给了一个锅炉工,名字叫王刚。锅炉工也是平民弟子,家里有一间12平方米的平房。漂亮的陈芳很満⾜了,因为她是棚户区的姑娘。棚户区的姑娘即使再漂亮,⾝价也是低廉的… 听到棚户区改造的消息后,⺟亲和陈芳都很奋兴。⺟亲说,⽇子总算熬出头了,可惜你爹没有福气,没等到住大房子这一天。陈芳说,俺爹在九泉之下,知道咱家有大房子,不用“进屋就上炕”一定会⾼兴的。街道⼲部拿着“拆迁协议”要余大姐签字的时候,同样不识字的她求人叫回了陈芳。陈芳告诉⺟亲, ![]() ![]() ![]() ![]() “能不能就地回迁安置?”陈芳问。 街道⼲部回答得倒是 ![]() 余大姐摇了头摇拒绝,因为,家境贫寒的她手无分文, ![]() 这一次,陈芳接到导领 ![]() “妈,要不,找舅舅帮帮忙?”陈芳小心翼翼地问。她知道,舅舅是省委常委、省委秘书长,是大官。可是,大官舅舅生 ![]() “找你舅?别难为他了。他官虽然不小,可是每月就靠那么几个死钱,家里的⽇子也 ![]() ![]() 走投无路的陈芳,只好如实回单位向导领复命。 第二天早晨上班后,陈芳接到医院人事科下达的通知,要求她和另外三名同事从今天起停薪停职,全脫产回家做工作。如果一周內完不成任务,就永远不要回医院上班了。医院导领也有难处,如果陈芳他们几个完不成任务,区卫生局要罚医院的钱,还要追究导领责任。回到自己家里的陈芳,越合计越觉得窝火生气。陈芳想,作为出嫁的女儿,她已经不和⺟亲在一起居住。可是,这一次市里动迁棚户区, ![]() ![]() 陈芳决定给舅舅打电话,把⺟亲面临的困境和她已下岗待业的情况告诉他。尽管她知道,舅舅从来不为亲戚的私事动用手中的权力。 电话接通后,陈芳一口气把要说的话说完了。电话那头,舅舅意外的沉默无语。这些年来,学习、工作中有什么不顺心的事情,陈芳偶尔也给舅舅打一两次电话,述说自己的苦闷和困惑。⽗亲不在了,⺟亲又没有文化,陈芳对舅舅很依恋。舅舅常常开导陈芳,凡事要从长远处着想,要依靠自己的努力去工作和生活,要相信组织和导领…可是这一次,舅舅却沉默无语。 虽然舅舅什么也没有说,但是,陈芳还是感觉到舅舅的为难和痛楚… 听说棚户区拆迁户们从京北请来两名律师讲解《物权法》,陈芳便跑去了。在一家企业的会议室里,50多位拆迁户聚精会神地听律师的讲解。突然间,数十名全副武装的安公⼲警冲了进来,将会场上所有人员带回安公局调查。几位出面邀请律师的,还被处以行政留拘15天的处罚。陈芳因为“态度不好,认识不⾼”“享受”了同等的待遇。 陈芳的丈夫王刚得知 ![]() “哥…哥们,我老婆被抓走了,关起来了!”王刚沮丧地说。 苗強和王刚是哥们,小时候常在一起玩。听说好朋友的老婆被安公局抓走了,苗強很同情王刚,却又无能为力,没有办法帮忙。 油灯下,苗強拿出一个塑料桶,把桶里60°的老⽩⼲酒倒进两只破碗里。他又找来两 ![]() ![]() ![]() “⼲!” “⼲!” 哥俩啃着大葱,喝着老⽩⼲,倒着心里的苦⽔。 苗強陪伴着 ![]() ![]() “临海市被一帮贪官污吏把持着,我们老百姓没有说话的地方,申冤雪聇都没有指望了。”苗強说。 “天下乌鸦一般黑,哪还有老百姓说理的地方?”王刚说。 “我们哥们商量好了,要到省委去找讲理的地方。省委如果不管,就进京告御状!”苗強喝了一大口酒,握紧拳头“抬棺访上,抬着我 ![]() ![]() 王刚认识苗強的 ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() “苗強,众人拾柴火焰⾼!我参加你们的访上,一定要讨个公道!”王刚说。 这时,一辆宣传车路过。⾼音喇叭在播放市“棚改办”通告。 “… ![]() “他妈的,还让不让老百姓活了?!”苗強愤怒地吼叫着。 “当官的说的比唱的好听,办起事来却坑老百姓!”王刚也火冒三丈。 不时有人走进苗強的“家”和他耳语,商量着什么。苗強像一位帐中元帅,有条不紊地调兵遣将,排兵布阵。 也许是酒喝多了,苗強突然跪倒在 ![]() ![]() “ ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() 王刚受苗強的哭诉影响,心里也猫抓狗咬般难过。 天亮了,宣传车的喇叭声又传了进来。 “最后通牒,最后通牒!望海区府政警告仍滞留在拆迁地的居民,你们的行为,已严重地阻挠了太 ![]() 冰天雪地,寒风刺骨。 苗強发布了命令,和弟兄们抬棺访上!访上队伍浩浩 ![]() ![]() ![]() ![]() 从“难民部落”出发时,访上队伍不过200人左右。一路上不断有人加⼊,到达省委大院门口时,这支队伍已经有两三千人之众。访上群众还算有秩序,整齐划一地坐在空旷的马路边。担任指挥的一位小伙子,不时地领着大家呼喊口号。口号的內容也都是精心策划好的,什么“坚决拥护改⾰开放大政方针,坚决反对政绩工程!”“棚户区改造要维护老百姓利益,反对坑害老百姓!”“坚决要求省委采取果断措施,查处纵火‘难民部落’的犯罪分子!”“要吃饭,要住房!”…一阵口号后,便是合唱《社会主义好》、《华中 民人共和国国歌》… 苗強 ![]() ![]() 王维太率领成百上千察警赶来,把访上群众紧紧包围起来。双方产生了严重对峙,事态一触即发。到底该如何处置面对的危急局势,王维太不敢擅自做主,他要请示郭醒世定夺。可是,郭醒世正在大院內的省委办公楼里,参加省委常委会。 今天的省委常委会,专题研究全省棚户区改造问题。会议由省委记书钟兴邦主持。 ![]() 省建设厅厅长介绍,建设部关于推进棚户区改造的2005178号文件下发以来,全省棚户区改造工作即拉开了序幕。近三年来,各市虽然做了些工作,但总体来看进展缓慢。全省共有应改造的棚户区建筑面积5200万平方米,涉及居民78万户。到现在为止,仅完成拆迁改造120万平方米,安置居民2968户。致使这一工程建设迟缓的原因,一是部分地区“棚改”指导思想存在偏差,重商业开发,轻群众安置,致使⼲群矛盾加剧,影响工作进程;二是,工作作风耝暴简单,次生矛盾和问题不断发生,对谐和社会建设和社会稳定产生不良影响… 省建设厅通报情况后,省委常委们开始发言。依惯例,长省曹仲伯首先发言。 “同志们,棚户区改造工作,央中有明确指示,老百姓热切期盼。但是,这项工作在我省进展不快,效果不好。出现这种情况,省府政有直接导领责任,我这个长省更是要负主要责任。我向常委会和全省民人检讨。”曹仲伯的开场⽩,态度很诚恳。接着,他话锋一转“兴邦记书、各位常委,我认为,全省棚户区改造工作之所以偏离了方向和轨道,成为我省当前社会矛盾的焦点, ![]() ![]() 曹仲伯的发言,虽然比较含蓄,但却让与会导领感到震撼。因为,大家都听到了弦外之音,那就是他意有所指的,是临海市和郭醒世。向来以稳重、平和著称的他,也许是內心里庒抑太多了,终于有了一吐为快的机会。郭醒世听了曹仲伯的话,心里一愣。他万万没有想到,曹仲伯能够在常委会上首先跳了出来,并且把矛头直接对准了他和临海市。大家都知道,郭醒世是“经营城市”理念的倡导者,并且将其作为“治市方略”和执政兴市的法宝。 “同志们,我们这一届省委常委和以往有所不同,其中一个显著的特点,是大家都受过⾼等教育,知识层次比较⾼。我们这个执政团队的理论素养是一流的,大家对‘经营城市’观点的內涵是十分清楚的。我的理解,如果城市真的可以经营,那么,府政的一切行政活动,其终极目标就是最⾼效地提⾼市民的福祉⽔平,‘以最小的市民负担,获取最大的市民福祉’。可是,在一些城市管理者的心目中,所谓的‘经营城市’,就是把城市当做企业来经营,按照市场化和资本化来运作城市。对‘经营城市’理论,说句实话,我不敢苟同。对此,我有三问。一问谁是经营主体,也就是谁是经营者?任何一项经营活动,都必须要有经营主体。严格意义上讲,城市的全体社会成员是城市的主人,府政只是城市的管理者,并不拥有对城市进行经营的权力。但现实中,城市经营的主体就是府政,卖什么、建什么,都是城市的导领说了算。这不仅违背了府政的职能,也违背了广大民人群众的意愿;再者,就市场经济来讲,府政既是政策的制订者,也是市场经济秩序的监管者,现在又是市场经营者,多种角⾊兼而有之,这是对市场公平竞争原则的否定。二问经营什么?又能经营多久?作为经营活动,肯定是要生产产品,而且还要是竞争力強的拳头产品。城市府政的职能,是运用市场经济手段对城市的自然资源、基础设施资源、人文资源等进行优化整合和市场化运营,实现资源合理配置和利用,促进城市功能完善,提⾼城市素质。在实际经营中,大多数城市经营者,把经营城市的经营內容,主要定位为经营城市资源和资产,主要经营城市土地,而这些资源和资产,都是一次 ![]() ![]() 曹仲伯的发言结束后,会场上一时沉默了下来,出现了少有的冷场。这在以往的省委常委会中,是绝无仅有的。 “兴邦记书,我请求发言。”郭醒世静默了一会儿,觉得有必要申明自己的观点。他认为,曹仲伯对“经营城市”观点的指责,目的非常明确,就是要从理论上彻底否定他,进而抹杀他的政绩,对他予以致命一击。郭醒世不会坐以待毙,他一定要奋起反击。 钟兴邦见郭醒世要求发言,便点头同意了。 “同志们,大家都了解我郭醒世,我确实文化程度不⾼,如今在仕途,大学学历实在微不⾜道。所以,我始终认为自己是草 ![]() ![]() 说到这里,郭醒世端起面前的茶杯,喝了一口茶,稳定了一下情绪,继续说道:“经营城市,就是从与际国市场接轨的角度,从市场经济的观念出发来看待城市。城市的决策者和管理者,要像企业家管理、经营企业那样,把整个城市的资本要素转让或者出售给经济实体,以实现城市、社会和环境效益的最大化,促进城市功能完善,提⾼城市素质。这就是经营城市的概念,是我在实践中总结出来的理论认识。当然,曹长省理论⽔平比我⾼,希望能够得到你的指正。至于棚户区改造,大家都很清楚,我们临海市的任务最重。如果有的人出于其他目的和政治原因,想借否定经营城市理念,进一步否定我们把棚户区改造纳⼊临海市整体建设规划,实现‘⾼起点设计,⾼标准改造’的目标,将是徒劳的,也是不会得逞的!” 郭醒世观察了一下大家的表情,见钟兴邦在记录本上写着什么,常委们表情都很严肃,以为他的发言引起了与会者心灵的震撼,便紧接着说道:“我们临海市棚户区改造的指导思想和政策措施,是对历史负责任的。如果一味地 ![]() 郭醒世的发言结束后,省委副记书顾国卿开始发言。他开门见山,毫不隐瞒地表明自己观点,认为“经营城市”观点给偷换概念了,说穿了,其实是拆房子倒地⽪的代名词。他表示“经营城市”理论上不成 ![]() ![]() 省委常委、副长省胡清泉陷⼊了矛盾之中。担任省委常委五年来,胡清泉还是第一次经历省委常委会发生如此尖锐的正面 ![]() 致使胡清泉犹豫不决的另一个原因,是钟兴邦的态度如何。作为省委一把手,他对“经营城市”观念有什么评价,对全省棚户区改造工作有什么意见,胡清泉并不清楚。长期的官场历练,他深知一把手在决策中的重要 ![]() 突然间,正要发言的胡清泉双目紧闭,面部痛苦地动扭着。 “清泉同志,你这是…”坐在胡清泉对面的钟兴邦,关切地问道。 胡清泉一手捂着 ![]() “清泉长省有心脏病,一定是犯心绞痛了。”郭醒世说着,心里却在骂道,这个老滑头, ![]() ![]() 余德见状,对正在做会议记录的常委会秘书喊了一声:“快叫医生!”他快步走了过来,轻轻拍打着胡清泉的后背,想尽量使他的疼痛状况减轻些。 正在省委常委会会议室不远处房间值班的医生,迅速走了进来。在给胡清泉口服了速效救心丸后,把他抬出了会议室。 经历了一阵 ![]() 省委办公厅由继林主任轻手轻脚走了进来,和余德耳语了一番。余德神⾊凝重,思考了几分钟后,低头写了一张纸条,递给钟兴邦。 钟兴邦接过低条,只见上面写道: 兴邦记书: 据省委办公厅报告:一小时前,省委机关大院门口聚集了3000余名抬棺材访上的群众。访上群众来自临海市,主要反映该市在棚户区改造工作中严重损害被拆迁户利益的问题。以“难民部落”为主体的访上群众,还对其“难民部落”火灾原因提出质疑,并认为棚改幕后存在权钱 ![]() 钟兴邦把纸条上写的內容反复看了两遍后,递给正在注视着会议室天棚,目光有些 ![]() 郭醒世看后,神情有些紧张。他急急忙忙在一张纸上,写了一纸命令, ![]() ![]() 郭醒世觉得,这些访上群众此时到省委访上,无疑是火上浇油,让他难堪,使他腹背受敌。他相信王维太是理解他的苦衷的,也是会忠诚地执行他的命令的。用不了多长时间,王维太和张牧臣会紧急调来一批市 ![]() 省委常委们的发言结束后,钟兴邦开始作总结讲话。 “同志们,这次省委常委会,是我主持省委工作以来正式召开的第一次会议。之所以将这次常委会的议题,确定为专题研究棚户区改造工作,是因为这项工作事关老百姓的切⾝利益,央中十分重视,全省上下非常关注。刚才,各位常委都发表了意见。总结大家的发言,我想,尽管认识有所不同,思路有些差异,但总体上看,大家对进一步做好全省棚户区改造工作,认识是统一的。大家都认为,‘棚改’工作涉及民生,影响广泛,任务艰巨,必须提到各级 ![]() 讲到这里,钟兴邦稍微停顿片刻,观察了一下各位常委的表情。他觉得,正在低头记录的常委们,大都表情严肃,尽量不与他进行目光 ![]() “同志们,也许有的人会认为,省委常委会不是理论研讨会,没有必要涉及一些理论观点。比如,今天我们就围绕着‘经营城市’这一理念,各自发表了意见,有的意见明显不统一。现在,我相信大家一定想知道我对这一观点的看法。我理解同志们的心情,但我要声明,我不是理论家,不是裁判员,我和大家一样,仅仅是省委常委会中的一员。那么,到底我对‘经营城市’观点态度如何?是赞成还是反对?我可以坦率地表明自己的态度:我同意仲伯长省及大多数常委的意见,我认为‘经营城市’作为一种执政理念,是缺乏科学的理论基础的,也是不符合现阶段国情的。如果按照这一理念指导棚户区改造工作,必将使棚户区改造这一新国中成立以来规模较大的惠民工程,偏离了方向和轨道,成为一场伤民、害民的大灾难。那样,后果是极其严重的。我们很有可能将就此失去多年建立起来的执政基础,失去广大民人群众的拥护。也许有的同志会认为,新任省委记书上任伊始,第一次常委会过分重视理论问题,是不是过于务虚?我认为,持有这种观念的同志,对新形势下省委常委会的功能,一定缺乏与时俱进的认识。从政为官,职务到了我们这个级别,要对涉及全省改⾰开放和几千万民人群众的重大事项拍板决策,责任和使命要求我们必须是马列主义理论家。我们是决定全省经济社会发展大政方针的,不是具体贯彻落实的县乡⼲部! “我认为,棚户区改造工作不能再拖下去了。从现在开始,省委、省府政要把‘棚改’工作放在重中之重的位置,作为全省第一号民心工程,集中力量抓紧抓好。总的原则是,要相信和依靠群众,把温暖送到老百姓的心坎上,以他们満意为最⾼目标。我建议,会后由省委办公厅印发一个通知,要求各级 ![]() “同志们,我在这里还要強调⼲群关系问题。我发现,现在我们有的⼲部习惯于浮在机关、住在城里,热衷于 ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() 钟兴邦虽然没有明说,但他的讲话是意有所指的,郭醒世不糊涂。他其实是对以“经营城市”为指导思想,开展棚户区改造工程,予以彻底否定。 |
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